Jogi változások
Ide nekem a patikát is!
Kell a gyógyszerészi végzettség a gyógyszertárakban
Az Európai Bíróság egyik friss ítéletéből fontos, a magyar gyakorlatban is érvényesíthető következtetés vonható le. Eszerint azok a nemzeti jogszabályok, amelyek megakadályozzák, hogy a gyógyszerészi képesítéssel nem rendelkező személyek patikákat üzemeltethessenek nem ellentétesek az uniós elvekkel.
Az Európai Bíróság konkrét panaszt vizsgálva nem talált kifogást azokban a német és olasz jogszabályokban, amelyek szerint gyógyszertárat csak gyógyszerészi képesítéssel rendelkező személy tulajdonolhat vagy üzemeltethet.
A Bíróság szerint bár a gyógyszerészi képesítéssel nem rendelkezők kizárása a gyógyszertárak üzemeltetésének és a gyógyszertárat üzemeltető társaságokban való részesedésszerzésnek a lehetőségéből a letelepedés szabadságának és a tőke szabad mozgásának korlátozását képezi, ám e korlátozás igazolható „a lakosság megbízható és színvonalas gyógyszerellátásának biztosítására irányuló céllal".
A testület indoklása arra alapoz, miszerint ha bizonytalanság áll fenn a közegészséget érintő kockázatok fennállását vagy azok jelentőségét illetően, akkor a tagállam annak bevárása nélkül meghozhatja a védőintézkedéseket, hogy e kockázatok ténylegessége teljes mértékben bizonyításra került volna. A tagállamok meghozhatják azokat az intézkedéseket is, amelyek - amennyire csak lehetséges - csökkentik a közegészségre gyakorolt kockázatot, ideértve a lakosság megbízható és minőségi gyógyszerellátását.
„Figyelemmel a tagállamok azon elismert jogára, hogy maguk határozzák meg a közegészség védelmének szintjét, el kell fogadni, hogy azt is előírhatják, hogy a gyógyszereket olyan gyógyszerészek értékesítsék, akik tényleges szakmai függetlenséggel rendelkeznek" - mondja ki a határozat, külön felhívta a figyelmet a gyógyszerek igen sajátos jellegére és az ebből fakadó garanciális szempontokra, melyek érvényesülését a gyógyszerész végzettségűek tudják nyújtani.
Összességében a Bíróság azt állapította meg, hogy nem ellentétes a letelepedés szabadsága és a tőke szabad mozgásának elvével az olyan nemzeti szabályozás, amely megakadályozza, hogy a gyógyszerészi képesítéssel nem rendelkező személyek gyógyszertárak tulajdonjogát megszerezhessék, illetve gyógyszertárat üzemeltethessenek.
A döntés rossz hír a multinacionális gyógyszer-értékesítési láncoknak, s noha igyekszenek jó képet vágni a dologhoz, biztosak lehetünk benne, hogy nem adják fel terjeszkedési törekvéseiket. Ezt jelzi az is, hogy a Bizottság közölte, hogy még vizsgálja a határozatot és annak hatásait.